（1）理顺乡镇水利站管理体制

按照“江苏省政府办公厅转发省水利厅等部门《关于加强乡镇水利（务）站建设意见的通知》（苏政办发〔2012〕9号”，进一步完善职能明确、队伍精干、服务到位的基层水利管理服务体系，理顺乡镇水利站管理体制，提升基层水利管理服务能力。

（2）明确乡镇水利站管理经费和职能

乡镇水利站承担着各乡镇水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设管理、河道长效管理、水利科技推广应用等公益性职能，因此必须增加对基层水利建设与管理的投入，进一步落实乡镇水利站的“三定”方案，保证所需经费足额及时到位。维护水利站的权益，对非法侵占、拍卖、平调、挪用乡镇水利服务体系财产的行为要限期纠正、追究责任。同时细化、量化基层水管单位的考核指标，明确管理人员职责，建立合理的奖惩机制。更好的服务于民生水利。

（3）加强基层水利人才队伍建设

全面提升灌云县水利系统基层人才队伍素质，切实增强基层水利系统工作人员建设管理能力，调整人才结构。按规定核定人员编制，努力提高基层水利站在编水利专业技术人员的比例。逐步建立和完善人才评价、流动、激励机制，改善目前人才结构不科学、专业技术管理人员短缺的现状。同时，建立健全基层水利职工继续教育培训体系，加大水利职工在职教育和继续培训力度，使在职管理人员综合素质基本适应水利现代化建设管理的要求。