水管理能力体系主要任务—水资源管理改革
发布日期:2014年09月23日08:41 浏览次数: 文章字号:小中大转发微博:
(1)深化水资源管理体制改革
积极探索并开展城乡水务一体化管理改革,以实现水资源的统一规划、统一配置、统一调度、统一管理为目标,促进水资源优化配置和高效利用。强化政府对涉水事务的社会管理,依法行政、依法治水,提高社会管理与公共服务水平。
(2)推进节水型社会建设与水价改革
鉴于灌云的水资源禀赋,需要高度重视节水型社会建设的推进,开展典型示范,健全节水制度体系建设、载体建设,推进水资源管理的体制创新、机制创新。深化水利工程水价改革,规范水利工程水费计收行为,保证工程可持续运行。通过水价改革,促进农业节水,压缩农业用水总量;逐步提高非农业供水价格,推行差别水价和超额累进加价制度。
(3)加强水资源管理目标考核
实施最严格水资源管理制度,实行计划用水和定额管理相结合的管理制度;研究制定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管控方案,并可通过对用水总量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水利用系数和水功能区达标率等定量控制指标考核来保证“三条红线”管控方案的落实;完善取水许可、水资源有偿使用、用水总量控制与定额管理、排污许可、排污总量控制、饮用水水源保护区、地下水控制等制度,建立相应的指标体系和管理目标。定期向社会公众发布重要河流水资源和地下水环境的监测信息;完善主要河流水功能区划,结合不同水域功能和水质标准要求,确定河流纳污能力,建立入河排污总量控制与管理制度;建立严格的供水水源地保护制度;加强水域、岸线等资源管理,对叮当河等重要骨干河道岸线资源实现规范化管理。制订水资源管理目标责任考核奖惩办法,对县水利局水资源科和各乡镇进行水资源管理目标责任考核和监督检查。
(4)水资源管理能力建设
完善水资源管理组织机构,逐步强化水资源管理队伍的专业水平,使之能胜任日益繁重的水资源管理工作。完善水资源开发、利用、管理等各个主要环节的监测以及河渠重要断面的水量水质监测。开展水资源数据库建设,开发水资源配置与调度的决策支持系统。
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