根据转变政府职能、加强社会管理和公共服务的要求，加强水资源管理、规划管理、水利工程建设与运行管理、河渠管理、防汛防旱调度与应急管理，合理界定管理事项，从严规范管理程序，不断拓展服务内容，适时改进服务模式，提高水管理效能和服务水平。具体内容包括：

改革水资源管理体制。研究探索水务一体化管理改革，逐步推进城乡水务统一管理；实行最严格的水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，并建立相应指标体系；对各乡镇进行水资源管理目标责任考核和监督检查，提高基层水利管理服务能力。

强化水利工程建设管理。逐步健全和完善水利工程分级建设负责制、水利建设项目法人制；严格涉水建设项目监管，从项目前期论证、规划到项目后评价等阶段采取全过程跟踪管理；实行河道蓝线管理，努力推行“河长制”，推进管理、执法一体化建设和联合执法，在规划期内创建一批达标工程项目。

推进水利工程运行管理。以水利管理机构内部改革为手段，进一步理顺管理体制与机制，积极推行水利工程“管养分离”，探索代管制，精简管理机构；合理定岗、定编，明确安全管理责任；足额落实好公益型水管单位管理和维修养护经费，深化水利工程管理体制改革。

防汛抗旱与应急能力建设。从防汛组织机构建设、应急预案编制、防汛抗旱专业队伍建设、防洪抢险储备物资管理等方面入手，强化防汛防旱能力，完善防洪抗旱减灾应急机制，提高管理水平和应急能力。

加强基层水利管理。进一步理顺乡镇水利站管理体制，明确基层水利站管理职能，强化内部管理，建立考评机制；增加对基层水利建设与管理的投入，采用引进、培养和选拔等措施优化基层水利人才结构，提高基层水利管理服务水平。