防洪减灾工程规划思路与布局及规划目标
发布日期:2014年09月19日11:14 浏览次数:
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规划思路与布局
防洪减灾能力建设是灌云县水利现代化的重点之一。根据灌云自然地理特点、社会经济状况、洪涝潮特性，兼顾城市绿化、美化、交通及其它综合利用要求，结合连云港地区发展需要确定防洪安全现代化发展战略，达到防洪除涝的观念现代化、工程现代化、管理现代化。
灌云县防洪排涝规划的总体思路以防洪排涝为主要任务，重点提高县内骨干河道排涝标准，增加洼地强排和封闭工程，维修加固老化失修工程，彻底治理流域性影响工程和区域性工程；按照2020城市总体规划完善城市防洪圈布局；尽快解决因埒子口淤积而形成的区域性排涝不畅问题等。
按照洪涝分治、高低分排的原则，以车轴河、牛墩界圩河和东门五图河防洪堤防及穿堤建筑物工程建设为主线，以通海河流和中小河流的综合整治为面，以灌排泵站、水闸塘坝除险加固为节点，按照“点—线—面”相结合的布局方式，形成灌云县防洪减灾体系以及县城防洪圈为辅的城区防洪体系，见图1。
图1 灌云县防洪排涝体系
规划目标
加强防洪除涝基础设施建设，有效增强骨干河道洪涝外排能力，形成相对完善的防洪除涝工程和非工程体系，稳步提高流域、区域和城市防洪除涝标准。通过工程措施和非工程措施，构建全县防洪排涝安全屏障。到2020年，区域防洪标准达到20年一遇；继续巩固海堤防潮50年一遇加10级风浪爬高的达标成果；县城（含2020年规划新城）防洪标准达到20年一遇标准。区域除涝，按各个独立区域的特点，因地制宜，突出重点。县城（含2020年规划新城）区的除涝标准提高到10年一遇，其他区域除涝标准达到5年一遇。严重干旱时，具体有应对措施。按经济社会可持续发展要求，加强和完善防洪工程建设，使主要行洪河道全面达到规划标准，治理5万m3以上病险塘坝，进一步提高城市防洪标准，进一步提高圩区防洪排涝标准，大力实施非工程防洪措施，全面建成现代化的防洪安全保障体系。
至2015年，流域防洪达标率达到100%、区域防洪达标率达到65%、城市防洪除涝达标率达到70%；至2020年，进一步加强和完善流域防洪达标率达到100%、区域防洪达标率达到85%、城市防洪除涝达标率达到80%。
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