8月25日上午，笔者从灌云县未成年人社会保护试点工作会议上获悉，该县将建立困境儿童分类保障制度。县委常委、副县长沙荣胜，县民政局局长李建忠等领导分别就该项工作作了动员部署。

据了解，针对部分未成年人面临生存困难、监护困难、成长障碍等实际情况，该县将完善困境儿童分类保障制度，今后，困境儿童社会保障，不再单指孤儿，而要扩大到所有困境未成年人。具体包括正在流浪乞讨或有流浪乞讨经历，被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨以及从事违法行为的未成年人；父母双方服刑在押、强制戒毒、重病、失踪，或父母一方死亡、另一方有上述情况，失去有效监护的未成年人；父母双方长期外出缺少关爱的留守、流动未成年人；受到家庭虐待和家庭暴力的的未成年人；因家庭贫困难以顺利成长的的未成年人；自身重病重残的的未成年人；以及部分涉案的未成年人。该县将按照分层管理的原则，通过建立预防、发现、报告、评估、处置五保机制，进而为困境未成年人及其家庭提供救助保护、教育帮扶、司法保护、就业扶持、医疗保护、精神关爱等保障措施。