• 公民生育第一个孩子的条件
• 生育是公民的基本权利，但公民生育第一个孩子仍需满足以下两个条件：
• （1）生育行为必须是在男女双方经依法登记结婚后实施，即生育行为应该是在婚姻关系存续期间发生，男女双方在依法领取了结婚证后的生育即为合法生育。未履行结婚登记手续的生育属非婚生育，依照本条例的规定需征收社会抚养费。
• （2）生育行为必须以男女双方婚前均未生育过孩子为前提，一方或双方在婚前已经生育过孩子（死胎、死婴或夭折的除外），其婚后生育的行为不属于生育第一个孩子的行为，应属于是否可以照顾再生育一个孩子的行为，因此，不适用此条款。
• 现行生育政策

国家的现行生育政策在《人口与计划生育法》第十八条中有了明确规定，即提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民晚婚、晚育，符合法律、法规规定条件可以申请再生育一个孩子。这也同样是我省的现行生育政策。根据《人口与计划生育法》第十八条的规定，照顾再生育一个孩子的条件应由各省作出具体规定。按照国家现行生育政策的表述，违反法定条件的生育行为包括非婚生育的行为。